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地方政府與社會企業(yè)共同成立項目公司,就該項目與地方政府簽訂特許經(jīng)營合同,由項目公司完成整個項目的設(shè)計、融資、建設(shè)、調(diào)試、運營,項目公司雙方通過特許經(jīng)營收回投資,并依據(jù)持股比例分享一定的投資回報;特許經(jīng)營期滿后,合作終結(jié)、項目公司將污水廠移交給政府。一般地方政府在項目公司中投入10%~30%的引導(dǎo)資金,并擁有相應(yīng)的股權(quán)。

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